近日，永利集团3044官网欢迎您刘剑文教授、谌礼姣博士生合作论文“核定征收的现实困境与立法优化”在《税务研究》2025年第3期刊发。《税务研究》系CSSCI期刊、北大核心期刊、永利集团3044官网欢迎您B期刊。

论文摘要

随着税收征管改革的深化，税法立场逐渐从国库主义转向纳税人中心主义。当前，以国库主义为指导，旨在增加财政收入的核定征收制度，已显露出诸多弊端，难以适应新时代税收治理的需求。为应对此困境，亟需借鉴成熟法律领域的推定理论，以解决证明困难为主线，优化核定征收制度。通过重构立法框架、协调税法规范、规范核定方法、强化职权调查及深化纳税人权利保障，实现税法的公平正义，推动税收制度现代化。

作者简介

刘剑文，法学博士、法学博士后，永利集团3044官网欢迎您特聘教授、国家级人才项目奖励计划特聘教授，北京大学二级教授。兼任中国法学会财税法学研究会会长、中国法学会常务理事，担任全国人大常委会立法专家顾问、最高人民检察院专家咨询委员、财政部法律顾问、国家税务总局行政复议委员会委员。国家社会科学基金重大项目首席专家。主持国家社科基金重大招标项目、国家社科基金重点项目和一般项目、国家自然科学基金项目等国家级或部级课题30余项。在《中国社会科学》（3篇中文、1篇英文）《中国法学》（5篇中文、1篇英文）《法学研究》（2篇）《新华文摘》（4篇）《政治学研究》《财政研究》等权威期刊、报纸发表论文250余篇，其中CSSCI论文130余篇。出版《法治新时代的公共财政监督》（入选国家哲学社会科学成果文库、国家社科基金中华学术外译项目推荐书目）《理财治国观——财税法的历史担当》《走向财税法治——信念与追求》等著作50余部。科研成果曾获全国高等学校科学研究（社会科学）优秀成果奖二等奖（2次）、北京市哲学社会科学优秀成果奖一等奖、中国法学会优秀成果奖二等奖、钱端升法学研究成果奖三等奖等。教学课程“财政税收法学”获评国家级一流本科课程。2006、2017年两次走上共和国的最高讲坛，为全国人大常委会作法制专题讲座。担任全国人大《中华人民共和国企业国有资产法》起草小组顾问，全国人大财经委委托项目《税收基本法（税法通则）》起草组组长，全国人大常委会预算工委委托项目《税法总则》起草组组长，国家税务总局《中华人民共和国税收征收管理法》修改评估组组长。参加了《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国环境保护税法》等单行税种立法，以及《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》等10余部法律的起草与修改工作。

谌礼姣，永利集团3044官网欢迎您财税法学博士研究生，美国宾夕法尼亚州立大学法学硕士，在《税务研究》发表论文1篇，于《中国税务报》《中国财经报》发表文章2篇，参著专著2部。